市十四届人大三次会议第084号重点建议办理情况

时间:2019-01-24 | 作者: | 热度: | 来源:

市十四届人大三次会议第084号建议

办理情况

济源市环境保护局

 

 

现将市十四届人大三次会议第84号“关于加大环境保护执法监查力度”的建议办理情况汇报如下。

一、开展苇泉河暗渠纳污专项整治

“苇泉河”发源于轵城镇东留养村,全长16公里,流经轵城镇、沁园街道,在轵城镇河岔村汇入蟒河。其支流泥土河发源于轵城镇桐花沟大坝,流经轵城镇区、沁园街道,至第二行政区汇入苇泉河。在2017年我市实施苇泉河污染治理及生态修复工程项目后,2018年开展了苇泉河暗渠纳污治理,促进河流水质再提升。组织对苇泉河黄河路至文昌路交叉口和愚公路交叉口暗河段进行排查,对排查发现的三处生活污水入河口责成住建部门进行截污纳管,促成市政府实施“暗河揭盖”工程,对黄河大道文昌路交叉口东北角段等河段进行盖板拆除、河道清淤、截污管网铺设、河道生态治理、两侧栏杆安装、亮化绿化提升,对文博路至愚公路等河段河道两侧进行综合提升。截至11月底已完成盖板拆除、河道清淤、截污纳网工程,苇泉河现状水质清澈,经监测已达到地表水环境质量标准《GB3838-2002》四类水标准。

二、开展盘溪河沿河排污专项执法检查和整治

为了彻底解决盘溪河水黑臭问题,一是开展了盘溪河沿河排污专项执法检查和整治。包括支流上堰河、珠龙河在内的排污企业进行达标排放检查,对盘溪河沿河32个排放口情况进行逐一登记统计。二是建立河道巡查制度,运用污染源自动监控强化企业排污监管。三是对巡查发现的济源煤业一矿部分矿井废水未经处理直接排放、鹤济磨庄煤业废水总排口监控数据日均值超标进行了立案查处,罚款85万元,以查促治,济源煤业一矿、二矿和二矿新井投资3500万元的1650m3/h污水处理设施已正式全部投入运行,实现了达标排放。

三、开展猪笼河+广利渠沿河排污执法检查和整治

组织对猪龙河(含广利渠白沟至桥头段)进行沿河排污检查,对51入河排放口逐个登记,结合检查情况制定《济源市地表水责任目标断面周边环境排查整治工作实施方案》,方案明确了实施河岸垃圾、水面漂浮物清理打捞及沿河旱厕整治;实施沿河畜禽养殖污染整治;实施入河排污口规范化整治;实施流域沿线乡镇农村环境综合整治等8项整治任务,全面推进河流污染整治。督促梨林镇对南程村养殖小区排污进行封堵,对沿线河道进行垃圾清理,桥面两侧加装防护网。5月底在广利渠和猪笼河8个桥头桥面安装了视频监控,覆盖济河一河两岸,有效震慑了向河道非法倾倒垃圾和废弃物行为;同步进行部署的还有河流水质PH值自动监控设备。为形成长效机制,每月组织一次排污专项检查和整治进展调度,实现了养殖污水零入河,生活污水进管网,工业企业稳定达标排放。

四、大气污染全面管控,建立清单制

实施涉气污染源污染防治全面管控。落实一岗双责、党政同责要求,改变重污染天气环境监察部门仅对重点企业进行管控的做法,将全市所有工业企业、矿山开采加工、农副加工、煤炭经营、建设施工、服装干洗、汽修、餐饮、加油站等3565家各类涉气污染源纳入管控范围,开展一企一策对标,分门别类提出切实有效、便于操作的减排管控措施,明确年度治理任务和绿色豁免管控企业要求。6月底发布了第一期动态清单,10月、11月份两次进行修订完善,分行业分级落实管控责任,进一步细化减排管控措施和绿色企业要求,实行了动态清单一单制管理。

五、全面推进污染源自动监控建设

为突出重点领域、重点行业和重点企业,实施工业企业污染源全面达标行动计划,视频监控、微型空气站监控和污染源自动监控并驾齐驱,落实环境监控立体化全覆盖,以促进治污能力提升,抓好精准精确精细治污。一是全面推进污染源自动监控建设。对污染源进行全面梳理,分两批下达自动监控安装计划,要求165个污染源建设安装自动监控设施,与环保监控中心联网。6月份召开污染源自动监控建设专题推进会议,要求未按时完成建设的企业停产整改,自动监控设施建成联网后方可恢复生产。截止1215日,共建成污染源自动监控基站124个,全部与环保监控中心联网。我市共建成运行312座监控基站,运行基站数量在省辖市排名第四。二是开展涉水污染源监控基站执法检查。为规范建设和运维涉水污染源自动监控基站,有效提升污染源自动监控设施管理水平,3月份在对排放口突击检查监测的基础上,对87座废水自动监控基站进行全面检查和数据比对监测,对发现的水污染防治设施不正常运行和暗管排污的益和源等14家企业当场查封设备,责成停产整改。三是实施污染源自动监控基站规范化建运专项整治。召开165 家污染源自动监控企业和运维单位会议,提出基站规范化建运“一要监控监测数据误差在规定范围,出真数、出准数,二要硬件方面满足科学测试要求,三要管理制度要可操作、正常运行,四要参数信息要公开和报备”的管理要求,明确创建示范基站标准,启动专项整治。根据专项整治方案,经企业和运维单位自查梳理,确定整改任务960项,主要有更换监测设备或配件、基站内标气配置、采样探头封闭、站房建设和采样平台建设等五个方面,整治活动中对抽查发现和运维单位报告的违法行为从重、从严进行查处,以查促改,全面提升整治工作质效。四是健全网格化环境质量监测监控系统。为强化对基层网格环境监管质效的考核管理,我市在重点企业无组织排放监测监控系统的基础上,规划新建120个微型空气站,将空气质量自动监测的触角延伸到全市城乡有人群活动的所有区域。210日,我市微型空气站网格化大气质量监测监控项目通过验收核查投入运行,根据招标文件和合同要求,微型站实行严格的质控管理,每3个月微站设备均要到国控站点进行7日校准,确保数据误差在10%之内。遍布城乡的各个微型站将昼夜实时报告各区域空气质量,成为一个个发挥蓝天保卫战的哨兵,为精准治污和执法提供可靠的线索和依据, 倒逼重点排污企业实施全面的精细环境管理,全面提升我市执法监管的精准度。五是建设企业厂区微站,实施重点企业最严环境监管。对济源钢铁等32 家企业强化污染源智能监管,在对企业所有炉窑、工艺废气及无组织排放源纳入污染源自动监控或视频监控范围,和市环保监控中心联网的基础上,在企业厂区安装微型空气站,实时监控企业特征污染物排放情况,结合厂区周边500 米内建设的空气站进行类似企业污染物指标排名。10月底110个微型站和新增的8个污染源自动监控基站和32套视频监控全部建成,111日已开始每周对企业微型空气站监控指标进行排名。12月份将在主要媒体进行公开公示,对排名后三企业启动环境执法“驻厂体检”,有效调动企业负责人主动落实环境管理要求的积极性。


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